习近平总书记所作的党的二十大报告，全面系统总结了党的十八大以来我国生态文明建设取得的举世瞩目重大成绩、重大厘革，深刻论述了人与自然和谐共生是中国式现代化的中国特色之一，对推动绿色生长、增进人与自然和谐共生作出重大战略安排。这充分彰显了以习近平同志为焦点的党中央推进美丽中国建设的坚强意志和坚定决心。我们要坚持以习近平生态文明思想为指引，准确理解掌握增进人与自然和谐共生的重大意义和重点任务，坚决抓好贯彻落实。
充分认识增进人与自然和谐共生的重大意义
大自然是人类赖以生存生长的基本条件。尊重自然、顺应自然、� ；ぷ匀�，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。增进人与自然和谐共生，深刻体现了新时代生态文明建设必须遵循的基来源则，是对马克思主义自然观、生态观的继续和立异，是对中华优秀古板生态文化的创立性转化、立异性生长，也是中国式现代化和人类文明新形态的重要内涵，对筑牢中华民族伟大再起绿色基本、实现中华民族永续生长具有重大现实意义和深远历史意义。
（一）增进人与自然和谐共生是中国式现代化实质要求的重要内容。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。人与自然是生命配合体，无止境地向自然索取甚至破坏自然一定会遭到大自然的抨击。我国作为14亿多人口的生长中大国，情况容量有限、生态系统软弱，生态情况状况尚未获得基础扭转，要整体迈入现代化社会，高消耗、高污染的模式是行欠亨的，资源情况的压力不可蒙受。必须坚持节约优先、� ；び畔取⒆匀换指次鞯哪勘�，像� ；ぱ劬σ谎 ；ぷ匀缓蜕榭�，坚持可连续生长，坚定不移走生爆发长、生活富足、生态良好的文明生长门路。这是对西方以资本为中心、物质主义膨胀、先污染后治理的现代化生长门路的逾越。
（二）增进人与自然和谐共生是满足人民群众对美好生活神往的一定选择。良好生态情况是最公正的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着我国社会主要矛盾爆发变革，尤其是全面建成小康社会后，人民群众对优美生态情况的期望值更高，对生态情况问题的容忍度更低，成为这一主要矛盾的重要方面。目今，我国生态情况同人民群众对美好生活的期盼相比，同建设美丽中国的目标相比，都另有较大差别，加速改善生态情况质量已成为人民群众追求高品质生活的配合呼声。必须坚持以人民为中心的生长思想，集中攻克老黎民身边的突出生态情况问题，提供更多优质生态产品，让人民群众亲近蓝天白云、河清岸绿、土净花香，在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
（三）增进人与自然和谐共生是推动高质量生长的应有之义。我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段。高质量生长是体现新生长理念的生长，是绿色生长成为普遍形态的生长。我国仍是生长中国家，工业化、城镇化尚未完成，工业结构和能源结构具有明显的高碳特征，实现碳达峰碳中和任务艰巨，资源情况对经济生长的约束日益趋紧。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划生长，增进经济社会生长全面绿色转型，推动实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长。
（四）增进人与自然和谐共生是推动建设清洁美丽世界的客观需要。人类只有一个地球，地球是人类赖以生存的配合家园。� ；ど榭鍪侨蛎媪俚呐浜咸粽�。近年来，气候变革、生物多样性丧失、荒原化加剧、极端气候事件频发，给人类生存和生长带来严峻挑战。面对生态情况挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运配合体。必须秉持人类命运配合体理念，以生态文明建设为引领，协调人与自然关系，坚持绿色低碳生长，解决好工业文明带来的问题，把人类运动限制在生态情况能够蒙受的限度内，构筑尊崇自然、绿色生长的生态体系，推动建设清洁美丽世界。
新时代生态文明建设取得历史性成绩
党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续生长的高度，亲自谋划、亲自安排、亲自推动建设人与自然和谐共生的美丽中国，大力推动生态文明理论立异、实践立异、制度立异，彰显了党的领袖念兹在兹的人民情怀、生态情怀、天下情怀。我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫�，全方位、全地区、全历程增强生态情况� ；�，生态文明建设从认识到实践都爆发了历史性、转折性、全局性变革，创立了举世瞩目的生态奇迹和绿色生长奇迹，祖国的天更蓝、山更绿、水更清。
（一）生态文明建设谋篇结构越发成熟。习近平总书记围绕生态文明建设宣布一系列重要讲话，作出一系列重要指示，提出一系列原创性的新理念新思想新战略，深刻回覆了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成习近平生态文明思想。在习近平生态文明思想指引下，党中央从思想、执法、体制、组织、作风上全面发力，把“美丽中国”纳入社会主义现代化强国目标，把“生态文明建设”纳入“五位一体”总体结构，把“人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和生长中国特色社会主义基本方略，把“绿色”纳入新生长理念，把“污染防治”纳入三大攻坚战，对生态文明建设进行全面系统安排安排。
（二）绿色低碳生长迈出坚实程序。推动绿色低碳生长，必须把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体结构和经济社会生长全局，划定生态� ；ず煜摺⑶榭鲋柿康紫摺⒆试蠢蒙舷�，推动形成节约资源和� ；で榭龅目占浠ㄑ⒐ひ到峁埂⑸椒ā⑸罘椒�。2012年至2021年，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长，能耗强度累计下降26.4%，相当于少用标准煤约14亿吨，少排放二氧化碳近30亿吨，是全球能耗强度降低最快的国家之一。2021年，我国煤炭消费量占能源消费总量的比重比2012年下降12.5个百分点，清洁能源消费占比提升到25.5%，可再生能源装机规模突破11亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机和新能源汽车产销量均居世界第一，并建立了全球规模最大的碳市场。已往10年，我国二氧化碳排放强度下降了34.4%。
（三）生态情况质量改善效果显著。坚持精准治污、科学治污、依法治污，着力解决群众身边的突出情况问题，污染防治攻坚向纵深推进，生态情况质量连续改善，人民群众生态情况获得感显著增强。2021年，全国地级及以上都会细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2015年下降34.8%，优良天数比例上升6.3个百分点。全国地表水Ⅰ—Ⅲ类断面比例上升至84.9%，劣Ⅴ类水体比例下降至1.2%，长江干流全线连续两年抵达Ⅱ类水体，黄河干流全线抵达Ⅲ类水体。全领土壤情况危害获得有效管控，约1/3行政村深入实施农村情况整治。全面禁止“洋垃圾”入境，实现固体废物“零进口”目标。实施山水林田湖草沙一体化� ；ば薷�，森林笼罩率抵达24.02%。建成首批国家公园，建成首个国家植物园、种子库，自然� ；さ孛婊悸接蛄焱撩婊�18%，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量稳中有升。
（四）生态文明制度体系越发健全。深化生态文明体制革新、构建系统完整的生态文明制度体系是全面深化革新、坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容。建立并实施中央生态情况� ；ざ讲熘贫�，实现两轮31个�。ㄇ⑹校┮约靶陆ㄉ璞诺亩讲烊�，并对6家中央企业和2个国务院有关部离开展督察，成为推动地方党委和政府及其相关部分落实生态情况� ；ぴ鹑蔚挠舱惺明日�。生态文明建设目标评价考核和责任追究制度、生态� ；づ獬ブ贫取⒑雍ぶ啤⒘殖ぶ啤⑴盼坌砜芍贫取⑸ ；ず煜咧贫取⑹∫韵律榭龌辜嗖饧嗖熘捶ū手敝卫碇贫取⑶榭霰 ；ぁ暗痴稹焙汀耙桓谒稹钡戎贫冉⑹凳�。制定修订30多部生态情况领域执法和行政规则，笼罩种种情况要素的执规律则体系基本建立。
（五）全球情况治理孝敬日益凸显。坚定践行多边主义，努力推动构建公正合理、相助共赢的全球情况治理体系。推动应对气候变革《巴黎协定》告竣、签署、生效和实施，宣布碳达峰碳中和目标愿景，充分展现卖力任大国继续。乐成举办《生物多样性条约》第十五次缔约方大会（COP15）第一阶段集会，集会宣布《昆明宣言》，提出设立昆明生物多样性基金，开启全球生物多样性治理新篇章。提倡建立“一带一路”绿色生长国际联盟和“一带一路”生态环保大数据效劳平台，开展南南相助，资助生长中国家提高情况治理水平。我国生态文明建设成绩获得国际社会广泛肯定，成为全球生态文明建设重要加入者、孝敬者、引领者。
努力建设人与自然和谐共生的美丽中国
党的二十大报告紧紧围绕推动绿色生长，增进人与自然和谐共生，对新时代新征程生态文明建设作出重大决策安排，提出重点任务举措。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，统筹工业结构调解、污染治理、生态� ；ぁ⒂Χ云虮涓�，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
（一）增强党对生态文明建设的全面领导。党的十八大以来，我国生态文明建设决心之大、力度之大、效果之大前所未有，基础在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平生态文明思想科学指引，在于以习近平同志为焦点的党中央坚强领导。要坚持党的领导这一最大政治优势，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不绝增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持增强生态文明建设的政治定力和战略定力不摆荡，确保党中央关于生态文明建设的决策安排落地见效。
（二）推动经济社会生长绿色化低碳化。实践标明，生态情况� ；ず途蒙な潜缰ね骋弧⑾喔ㄏ喑傻�。要充分发挥生态情况� ；さ囊臁⒂呕偷贡谱饔�，加速推动工业结构、能源结构、交通运输结构等调解优化。增强生态情况分区管控，聚焦长江经济带生长、黄河流域生态� ；ず透咧柿可さ戎卮蠊艺铰允凳�，打造绿色生长高地� ；韧淄平即锓逄贾泻�，推动能源消耗总量和强度调控逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权交易制度。加速节能降碳先进技术研发和推广应用，推动形成绿色低碳的生产方法和生活方法，提升经济生长的“含金量”“含绿量”，降低“含碳量”。
（三）深入推进情况污染防治。目今，我国生态情况质量稳中向好的基础还不稳固，从量变到质变的拐点还没有到来。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持力度、延伸深度、拓宽广度，连续深入打好蓝天、碧水、净土守卫战。增强污染物协同控制，基本消除重污染天气。统筹水资源、水情况、水生态治理，推动重要江河湖库生态� ；ぶ卫�，基本消除都会黑臭水体。强化陆海统筹，� ；ずＱ笊榭�。增强土壤污染源头防控，开展新污染物治理。提升情况基础设施建设水平，推进城乡人居情况整治。
（四）切实维护生态情况宁静。生态情况宁静是国家宁静的重要组成部分，是经济社会连续健康生长的重要包管。要以国家重点生态功效区、生态� ；ず煜摺⒆匀槐 ；さ氐任氐�，加速实施重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ�，推进以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑到ㄉ�，实施生物多样性� ；ぶ卮蠊こ�，增强生物宁静治理，防治外来物种侵害，提升生态系统多样性、稳定性、连续性，守住自然生态宁静界限。严密防控情况危害，紧盯危险废物、尾矿库、化学品等高危害领域，强化情况危害预警防控与应急。实行最严格的宁静标准和监管步伐，确保核与辐射宁静万无一失。
（五）健全现代情况治理体系。生态情况治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，也是生态情况� ；な虑橥平幕≈С�。要深入推进中央生态情况� ；ざ讲�，压实各级党委和政府生态文明建设的政治责任。全面实行排污许可制，加速构建以排污许可制为焦点的牢固污染源执法监管体系，推动落实企业主体责任。完善支持绿色生长的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，健全资源情况要素市场化配置体系，建立健全生态产品价值实现机制，完善生态� ；づ獬ブ贫�，让� ；ば薷瓷榭龌竦煤侠砘乇�，让破坏生态情况支付相应价钱。
（六）积极推动全球可连续生长。建设绿色家园是人类的配合梦想。要积极对外宣介习近平生态文明思想，讲好中国生态文明故事，让生态文明中国理念、中国计划、中国行动走向世界。坚持配合但有区别的责任原则、公正原则和各自能力原则，维护以联合国为焦点的国际体系，践行真正的多边主义，增强应对气候变革、海洋生态情况� ；ぁ⑸锒嘌员 ；さ攘煊蚬氏嘀�，主动担负与我国国情、生长阶段和能力相适应的国际义务，坚决维护我国生长权益� ；贫躺耙淮宦贰苯ㄉ�，不绝深化南南相助以及周边国家相助，配合实现联合国2030年可连续生长目标。
《 人民日报 》（ 2023年01月10日 09 版）
新公网安备 65010302001014号