加速建设贸易强国
王文涛
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“推动货物贸易优化升级，立异效劳贸易生长机制，生长数字贸易，加速建设贸易强国 。”这是以习近平同志为焦点的党中央站在新的历史起点上，统筹中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略安排，为新时代新征程贸易强国建设指明了前进偏向，提供了基础遵循 。
深刻领会加速建设贸易强国的重大意义
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央掌握时代局势，顺应历史潮流，统筹海内国际两个市场两种资源，推进高水平对外开放，我国对外贸易取得历史性成绩 。我国货物贸易、效劳贸易划分跃居全球第一位和第二位，货物与效劳贸易总额连续两年位居全球第一位，贸易大国职位进一步牢固，贸易结构不绝优化，贸易效益显著提升，正在向贸易强国迈进 。已往我国经济腾飞离不开贸易刊行动用，未来贸易仍将是我国经济高质量生长的重要动力 。建设贸易强国是全面建设社会主义现代化国家的一定要求，具有重大而深远的意义 。
这是加速构建新生长花样的重要任务 。习近平总书记强调，新生长花样决不是关闭的海内循环，而是开放的海内国际双循环 。构建新生长花样，要求以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进，一方面内循环牵引外循环，塑造我国加入国际经济相助和竞争新优势；另一方面外循环增进内循环，在加入国际循环中提升海内大循环效率和水平，实现内外循环的顺畅联通 。对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分，是经济增长的“三驾马车”之一，是流通海内国际双循环的要害枢纽 。加速建设贸易强国，就是要更好发挥贸易对商品和要素流动的载体作用，增进市场相通、工业相融、立异相促、规则相联，推进高水平科技自立自强，提升工业链供应链韧性和宁静水平，提高综合竞争力，深度加入全球工业分工和相助，在更高开放水平上形成良性循环，更好效劳构建新生长花样 。
这是满足人民美好生活需要的客观要求 。习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山 。我国社会主要矛盾已爆发变革，人民群众对美好生活的需要日益增长，由“有没有”转向“好欠好” 。无论是货物贸易照旧效劳贸易、出口照旧进口，都与人民生活息息相关 。外贸主体直接和间接发动就业凌驾1.8亿人，增加了居民收入 。2021年我国进口凌驾17万亿元，占全球比重已提高到11.9% 。大宗优质消费品、先进技术设备、要害零部件和能源资源进口，既满足了工业升级的需要，也满足了消费升级的需要 。加速建设贸易强国，就是要坚持把满足人民美好生活需要作为出发点和落脚点，通过提横跨口质量效益，更好发挥对外贸易在稳就业、稳经济上的重要作用；通过扩大优质产品和效劳进口，满足人民多条理多样化消费需求，提升人民生活品质，不绝增强人民群众的获得感和幸福感 。
这是应对世界百年未有之大变局的主行动为 。习近平总书记指出，目今，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方法展开 。国际经济花样连续演变，全球治理体系深刻重塑，单边主义、�；ぶ饕逄�，经济全球化遭遇逆流 。有关研究标明，10年来“世界开放指数”不绝下滑，全球开放共识弱化 。近年来，全球工业链供应链泛起本土化、区域化、短链化趋势，新冠肺炎疫情和乌克兰�；笳庖磺魇萍泳� 。一些国家推动脱钩断链，把世界经济政治化、工具化、武器化 。国际经贸往来是推动经济全球化连续向前的正能量，是维护全球工业链供应链宁静的稳定器 。加速建设贸易强国，就是要拉紧与世界各国的利益纽带，发挥好经贸“压舱石”作用，扩大开放相助，增进互利共赢，化解危害挑战，增加盘旋余地，赢得战略主动，更好地应变局、育新机、开新局 。
这是推动构建人类命运配合体的务实举措 。习近平总书记指出，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运配合体 。自古以来，宁静生长往往陪同着贸易昌盛，贸易昌盛又增进了世界各民族友好交往，好比古代丝绸之路是一条贸易之路，更是一条友谊之路 。目今，新一轮科技革命和工业厘革深入生长，各国经济深度融合，各国相互联系和相互依存比已往任何时候都更频繁、更紧密，宁静生长、相助共赢已成为时代潮流 。加速建设贸易强国，就是要坚定推行互利共赢的开放战略，不绝以中国新生长为世界提供新机缘，通过进出口满足各国人民生爆发活需要，让全世界分享中国大市场，推动各国特别是生长中国家工业生长和工业化进程，增进配合生长，为世界经济注入新动力，推动开放型世界经济建设，推动构建人类命运配合体 。
准确掌握加速建设贸易强国的基本内涵
党的二十大报告提出加速建设贸易强国，内涵富厚，为我国贸易生长偏向提供了明确指引 。我们要深入学习领会党的二十大精神，推进高水平对外开放，加速建设贸易强国，越发注重自主立异，越发注重高质量生长，推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和效劳贸易、贸易和双向投资、贸易和工业协调生长，牢牢掌握生长和宁静的主动权，开创开放相助、容纳普惠、共享共赢的国际贸易新局面 。
� 。ㄒ唬┣炕乓�，夯实贸易强国基础 。对外开放是我国的基本国策，是今世中国的鲜明标识，是国家昌盛生长的必由之路 �？潘教岣哂欣谠銮棵骋鬃酆鲜盗� 。党的十八大以来，我们实行越发积极主动的开放战略，贸易高质量生长迈出了新程序，货物出口占全球比重从11.1%跃升至15.1%，高新技术产品进出口占我外洋贸比重达30% 。目今，我国开放水平仍有较大提升空间 。加速建设贸易强国，要求我们扩大高水平对外开放，对标高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，推动贸易规模稳定、结构优化、质量提高，加速从贸易大国迈向贸易强国 。
� 。ǘ┘铀倭⒁烨�，提升贸易强国动力 。立异是建设贸易强国的第一动力 。党的十八大以来，我国深入推进对外贸易立异生长，积极培育新业态新模式，顺应全球数字经济生长新趋势和可连续生长新要求，不绝提高贸易数字化、绿色化水平，以立异为高水平开放和高质量生长翻开新空间 。目今，我国贸易立异能力仍待提高，立异生长空间依然较大 。加速建设贸易强国，要求我们坚持立异驱动，扩大国际相助，深化科技立异、制度立异、业态和模式立异 。
� 。ㄈ┩怀鼍馍�，培育贸易强国优势 。一国要成为贸易强国，应同时做到贸易强、投资强、工业强、市场强 。党的十八大以来，我国推动对外贸易平衡生长，协同推进强大海内市场和贸易强国建设，加速建设全国统一大市场，增进内外贸一体化生长，不绝提升全球配置资源能力 。同时，我国贸易生长相关领域不平衡不充分问题仍然保存 。加速建设贸易强国，要求我们越发注重结构优化，进口和出口协调、货物和效劳并重、贸易和投资融合、贸易和工业联动，增进国际收支基本平衡，增进要素自主有序流动，提高要素配置效率，提升国际竞争力 。
� 。ㄋ模┥罨嘀灿�，拓展贸易强国空间 。贸易强国应是国际经贸相助的重要引领者、全球经济治理的重要加入者 。党的十八大以来，我国积极加入全球经济治理体系革新和建设，坚持真正的多边主义，高质量共建“一带一路”，加速构建面向全球的高标准自由贸易区网络 。我国经贸同伴有230多个，是140多个国家和地区的主要贸易同伴，与26个国家和地区签署19个自贸协定，2021年与自贸同伴贸易额占比达35% 。目今，我国日益走近世界舞台中央，国际社会对我国期待普遍提升 。加速建设贸易强国，要求我们进一步深化多双边和区域相助，积极加入国际经贸规则制定，孝敬更多中国建议、中国计划 。
� 。ㄎ澹┩吵锷ず湍�，筑牢贸易强国包管 。习近平总书记强调，宁静是生长的包管，生长是宁静的目的 。党的十八大以来，我国坚持独立自主与对外开放相统一，建立出口管制合规体系，健全工业损害预警体系，富厚贸易救济等政策工具，贸易宁静包管能力明显提升 。目今，全球种种宁静威胁层出不穷，国际贸易情况面临诸多不稳定不确定因素 。加速建设贸易强国，要求我们贯彻总体国家宁静观，敢于斗争、善于斗争，筑牢贸易宁静屏障，主动在开放中谋宁静，在更高条理上维护国家经济宁静 。
加速建设贸易强国的主要任务
我们要深入贯彻党的二十大精神，增强党对建设贸易强国的全面领导，提高贸易生长质量和效益，培育贸易竞争新优势，增强贸易生长新动能，积极加入国际经贸规则制定，为效劳党和国家事情阵势作出更大孝敬 。
� 。ㄒ唬┩贫跷锩骋子呕� 。增进贸易立异生长，夯实贸易生长的工业基础，增强贸易立异能力，推动外贸质量厘革、效率厘革、动力厘革，增强对外贸易综合竞争力 。
优化贸易结构 。加速推动智能制造生长，逐步向研发设计、营销效劳、品牌经营等环节攀升，稳步提横跨口附加值 。做强一般贸易，增强品牌、质量和渠道建设，提高效益和规模 。提升加工贸易，推动工业链升级 。构建绿色贸易体系，优化国际市场和海内区域结构，增进内外贸一体化 。勉励企业增强研发，打造“中国商品”品牌 。
积极扩大进口 。推动降低进口关税和制度性本钱，引发进口潜力，优化进口来源地，优化进口结构 。扩大优质消费品进口，扩大先进技术、重要设备、要害零部件进口，增加能源资源产品和海内紧缺农产品进口，增进贸易平衡生长 。
推动贸易投资协调生长 。实施自由贸易试验区提升战略，加速建设海南自由贸易港 。合理缩减外资准入负面清单，依法�；ね馍掏蹲嗜ㄒ�，营造市场化、法治化、国际化一流营商情况 。实施好《勉励外商投资工业目录》，更大力度吸引和利用外资，勉励外资更多投向中高端制造、高新技术、古板制造转型升级、现代效劳等领域 。立异对外投资相助方法，高质量建设境外经贸相助区，推动构筑互利共赢的工业链供应链相助体系 。
加速生长贸易新业态 。增进跨境电商健康连续立异生长，推进跨境电商综合试验区建设，勉励引导多元主体建设外洋仓，优化跨境电商零售进口监管 。推进市场采购贸易方法生长，发挥外贸综合效劳企业刊行动用，提升保税维修业务生长水平，稳步推进离岸贸易生长 。
� 。ǘ┰鼋Ю兔骋琢⒁焐� 。连续推进效劳贸易深条理革新、高水平开放、全方位立异，推动效劳贸易总量增长、结构优化、效益提升，增进贸易高质量生长 。
优化效劳进出口结构 。扩大研发设计、节能降碳、情况效劳、医疗等效劳进口 。扩大旅游、运输等古板效劳出口，推动知识密集型效劳出口，勉励成熟工业化技术出口，推动知识产权、执法等专业效劳走出去 。拓展国家特色效劳出口基地，扩大文化效劳、中医药效劳等出口，打造“中国效劳”品牌 。
加速效劳外包转型升级 。推进效劳外包立异生长，培育云外包、众包、平台分包等新模式，积极生长研发、设计、维修、检验检测等生产性效劳外包 。勉励对外发包，助力构建稳定的国际工业链供应链 。推动效劳外包与制造业融合生长，利用5G等新兴技术生长数字制造外包 。高标准建设效劳外包示范都会 。
立异效劳贸易生长机制 。提升效劳贸易开放水平，有效发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港引领作用，健全跨境效劳贸易负面清单治理制度 。全面深化效劳贸易立异生长试点，推动效果明显的地区升级为国家效劳贸易立异生长示范区 。
� 。ㄈ┥な置骋� 。抓住数字经济生长机缘，加速生长数字贸易，建立健全增进政策，积极加入国际规则与标准制定，打造建设贸易强国的“新引擎” 。
培育数字贸易新业态新模式 。加速贸易全链条数字化赋能，提升贸易数字化水平 �；С质植访骋�，连续优化数字效劳贸易，增进专业效劳、社交媒体等业态立异生长 。稳步推进数字技术贸易，提升云盘算效劳、通信技术效劳等业态的要害焦点技术自主权和立异能力 �；剿魇菝骋�，逐步形成较为成熟的数据贸易模式 。
建立健全数字贸易治理体系 。加速建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、宁静�；さ然≈贫群捅曜脊娣� 。在国家数据跨境传输宁静治理制度框架下，研究开展数据跨境传输宁静治理试点 。加速培育数字贸易主体，建设国家数字效劳出口基地，打造数字贸易示范区 。增强数字经济领域国际相助，积极推动加入《数字经济同伴关系协定》进程 。
� 。ㄋ模┥罨示诚嘀� 。坚定不移扩大对外开放，坚持真正的多边主义，全方位扩大国际经贸相助，深度加入全球工业分工和相助，维护多元稳定的国际经济花样和经贸关系，为建设贸易强国营造良好外部情况 。
推动共建“一带一路”高质量生长 。坚持共商共建共享原则，完善贸易流通网络，构建内外联通、宁静高效的贸易大通道 。支持中欧班列生长，打造国际陆海贸易新通道 �；平炙砍裰方ㄉ�，拓展丝路电商全球结构，建设“一带一路”电子商务大市场 。
推进双边、区域和多边相助 。坚定维护多边贸易体制，积极加入世界贸易组织革新，深入加入联合国、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织等多边和区域相助机制，孝敬更多中国智慧 。增进大国协和谐良性互动，深化同周边国家经贸关系，增强与生长中国家团结相助，扩大互利共赢 。
扩大面向全球的高标准自由贸易区网络 。优化自由贸易区结构，推动商签更多高标准自贸协定，积极推动加入《全面与进步跨太平洋同伴关系协定》进程 。提升自由贸易区建设水平，全面深入加入各领域议题谈判，高质量实施《区域全面经济同伴关系协定》，全面发挥自贸协定的制度性红利 。
优化贸易增进平台 。推动中国国际进口博览会越办越好，发挥好国际采购、投资增进、人文交流、开放相助四大平台功效 。继续办妥中国进出口商品交易会、中国国际效劳贸易交易会、中国国际消费品博览会、中国国际投资贸易洽谈会等展会 。建设国家进口贸易增进立异示范区 。更好发挥线上贸易平台作用 。
� 。ㄎ澹┨嵘：Ψ揽啬芰� 。贯彻总体国家宁静观，树立底线思维，防备和化解贸易领域危害，筑牢宁静屏障 。
健全贸易摩擦应对机制 。推进工业损害预警体系建设，积极引导企业防备应对危害 。增强运用贸易救济规则能力和水平，提升贸易救济政策工具效能，完善贸易调解援助制度 。
完善现代化出口管制体系 。实施出口管制法及其配套规则、规章 。优化出口管制许可制度，加大出口管制执法力度 。深化国际交流相助，增进正常的两用物项贸易，妥善应对滥用出口管制等歧视性行为 。
包管粮食宁静、能源宁静和资源宁静 。推动粮食、能源资源、要害技术和零部件进口来源越发多元，做好全链条进口包管，着力提升工业链供应链韧性和宁静水平，增强开放情况下动态维护国家经济宁静的能力 。
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